O Nekorišćenju Poljoprivrednog Zemljišta

2024 Autor: Sebastian Paterson | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-16 13:48

Zemljište bi trebalo imati pravog brižnog vlasnika. Uskoro će neopreznim korisnicima početi uzimati neiskorišteno zemljište

Mnogi vrtlari mogu dati primjer velikim poljoprivrednim preduzećima u korišćenju poljoprivrednog zemljišta. Svaki komad od šest stotina kvadrata koji imaju je dobro njegovan i obrađen, a koristi vlasnicima. Slika je sasvim različita na poljima nekih regija. Tamo gdje je nekad rasla raž ili su postojale plastove sijena, sada raste sve više grmlja, raste drveće. A to se često događa u središtu zemlje, na zemljama koje su od davnina hranile Ruse, na primjer, u Pskovskoj regiji.

Možda su ove zemlje bez vlasnika, mada kako mogu postojati polja bez vlasnika koja mogu nahraniti naše ljude! Ali još više ogorčenja uzrokuje situacija kada zemljište ima vlasnika, koji je, čini se, trebao uzgajati usjeve ili držati stoku. Ili druga situacija: nedavno se u TV emisiji "Trenutak istine" pojavila informacija da su neke banke jeftino kupile stotine hektara zemlje, ne koriste ih, već čekaju moguće poskupljenje hektara u kako bi ih profitabilno preprodali. A zemlje su prazne! A širom zemlje postoje hiljade takvih nemarnih vlasnika. Prema Ministarstvu poljoprivrede Rusije, sada se oko 18% zemljišta ne koristi, što je više od 65 miliona hektara. Ova brojka je nevjerojatna, jer neiskorišteno zemljište prelazi cijelu teritoriju Holandije, koja nas je donedavno opskrbljivala povrćem, voćem i cvijećem. Ali koliko bi se tona žita ili krompira, povrća moglo dobiti na ovom neiskorištenom zemljištu, koliko stoke i živine za uzgoj! Bilo bi moguće potpuno napustiti kupovinu onih proizvoda koje sami možemo uzgajati u inostranstvu.

Očigledno je ova situacija zabrinula vlasti. A 23.04.2012., Vlada Ruske Federacije usvojila je Rezoluciju br. 369 "O znakovima nekorišćenja zemljišnih parcela, uzimajući u obzir specifičnosti poljoprivredne proizvodnje ili drugih aktivnosti povezanih sa poljoprivrednom proizvodnjom u sastavnim dijelovima Ruske Federacije Federacija. " Stupio je na snagu 6. maja 2012. Ističe karakteristične karakteristike koje govore o nekorišćenju zemljišta:

• obradivo zemljište se ne obrađuje;
• nije zasađeno, uzgajaju se poljoprivredne kulture;
• ne vrši se košenje sijena;
• više od 30% gajenih biljaka u košenju sijena su korovi;
• ne brinu se o višegodišnjim zasadima, uključujući čišćenje i iskorjenjivanje;
• na oranicama više od 15% - grmlja i drveća, a na poljoprivrednom zemljištu - 30%;
• ograničenost i (ili) preplavljivanje preko 20% površine cijele lokacije.

Ako vlasnik ne koristi zemljište u roku od 3 godine od datuma ulaska u vlasništvo, tada državni organi imaju sve razloge da zemlju oduzmu. U slučaju grubog kršenja zakona, termin nije bitan. Ako je povrijeđena ekološka prihvatljivost zemljišta, državni organi nadzora mogu ga oduzeti nakon što se vlasnik ne pridržava administrativnog naloga. Ako je zemljište u pravu korištenja (prema ugovoru o zakupu), tada se ono ukida i više se ne produžava. Kada lokacija pripada pravu trajne upotrebe (na neodređeno vrijeme), zemljište se također može povući. Za to je potrebna zvanična odluka državnih organa.

Treba napomenuti da naši susjedi, Republika Kazahstan, već dugo koriste takve mjere. I ne moraju čekati tri godine ako sigurno znaju da se zemljište ne koristi.

U svom govoru u Saveznoj skupštini u decembru 2015. godine, ruski predsjednik V. V. Putin je rekao da je neophodno neopreznim vlasnicima uzeti neiskorištene zemljišne parcele i predati ih onima koji zemlju mogu obrađivati.

A nakon toga stvar je krenula sa terena. Na primjer, kako izvještavaju novine Vedomosti: „Vlasti Podmoskovlja počele su provoditi naredbu predsjednika Vladimira Putina o zauzimanju poljoprivrednog zemljišta koje njihovi vlasnici ne koriste za namjeravanu namjenu. Prva tužba podnesena je zbog oduzimanja zemljišne parcele”.

Dalje u poruci se kaže da se regionalno Ministarstvo imovine prijavilo Arbitražnom sudu Moskovske oblasti. Agencija traži zauzimanje zemljišta od gotovo 227 hektara od CJSC Leninskoye. Regionalna vlada namjerava podnijeti još tužbi protiv brojnih kompanija, od kojih bi oko 900 hektara zemlje moglo biti oduzeto zbog nepropisne upotrebe.

Promjene su zacrtane i u drugim oblastima. Naša redakcija uspostavila je stalne kontakte sa odjelom za informacije uprave Rosselkhoznadzora za regije Kostroma i Ivanovo. Za prvi kvartal ove godine dobili smo od njih desetak informativnih poruka o inspekcijama namjene zemljišta. Na primjer, provjerena je poljoprivredna zemljišna parcela površine 2,9 hektara u Ivanovskom općinskom okrugu Ivanovačke regije. Provjera je pokazala da „… trenutno se ne koristi za poljoprivrednu proizvodnju. Kao rezultat, lokacija je obrasla višegodišnjim korovom (čičak, tansy, itd.) I grmljem. Ove okolnosti svjedoče o neaktivnosti vlasnika zemljišne parcele.

Za ovaj prekršaj - nepoštivanje utvrđenih zahtjeva i obaveznih mjera za poboljšanje, zaštitu zemljišta (poljoprivrednog zemljišta) i zaštitu tla, građanin je priveden administrativnoj odgovornosti izricanjem novčanih kazni u iznosu od 23 hiljade rubalja. Dobio je upute o priznatom kršenju zemljišnog zakonodavstva, obavezujući da poduzme mjere za poboljšanje zemljišta …"

U drugom slučaju, provjera je pokazala da zemljište površine 4,48 hektara u istoj općini Ivanovsky nije korišteno. Zbog počinjenog prekršaja vlasnik zemljišta je kažnjen sa 20 hiljada rubalja.

Drugi neoprezni vlasnik zemljišta održava zemljište od 88,2 hektara u lošem stanju, koje se nalazi u općinskom okrugu Palekh u regiji Ivanovo. Vlasnik zemljišta kažnjen je i naloženo mu je da ga koristi za namjeravanu namjenu.

A promjene ne dolaze uvijek. Iz druge poruke informativnog odjela proizlazi da je izvršena neplanirana inspekcija izvršenja naloga za uklanjanje kršenja zemljišnog zakonodavstva na licu mjesta. Primijećeno je da "… prilikom pregleda poljoprivrednog zemljišta koje se nalazi u općini Ivanovo, utvrđeno je da se još uvijek ne koristi za poljoprivrednu proizvodnju, zaraslo u višegodišnji korov i drveće." Odlukom magistrata iz Ivanova, kriva osoba kažnjena je novčanom kaznom od 30 hiljada rubalja.

Vjerovatno će vlasnici zemljišta postati okretniji i efikasniji kad im se oduzme zemljište. Ruski predsjednik V. V. Putin naredio razvoj nacrt zakona "o oduzimanju zemljišta od beskrupuloznih vlasnika i njegove preprodaje na aukcijama. " Ovaj zakonodavni akt trebao bi stupiti na snagu na jesen 2016. godine.

Želio bih se nadati da će preduzete mjere vratiti u promet hiljade hektara zemlje za proizvodnju žitarica, povrća, stoke za ispašu i pomoći će našim trgovinama i tržištima osigurati vlastite poljoprivredne proizvode. Inače, dio zemlje oduzete neopreznim poslovnim rukovodiocima mogao bi se prenijeti vrtlarima. Uspješno su savladali močvare i neprijatnosti na mnogim mjestima, a zanemarena zemljišta obnovit će za nekoliko godina. I vrtovi će im cvjetati, prostirat će se kreveti s krumpirom, ciklom, mrkvom, kupusom i ostalim kulturama.

E. Valentinov

Fotografija autora